人大代表孔濤:完善政策支援體系吸引青年投身鄉村振興
2020年05月24日06:01

原標題:人大代表孔濤:完善政策支援體系吸引青年投身鄉村振興

人大代表孔濤:完善政策支援體系吸引青年投身鄉村振興

王海涵

  “兩年來,我對工作越來越熟悉,很多想法也得到了實踐,收穫了新的思路。農村基層是個廣闊舞台!”90後錢波之前從事房地產銷售工作,2018年6月,經推薦和選舉,他成為安徽省宣城市宣州區沈村鎮太陽村黨委副書記、團支部書記。

  2018年10月,宣城全市864個村(社區)團組織完成換屆工作,各村(社區)吸納、選舉兩委班子成員、農村青年致富帶頭人、企業年輕員工等進入團支部班子,為基層經濟社會發展注入活力。

  “到了新崗位,聯繫青年的渠道拓寬了,開展工作也更便利,同時,責任也重了。我主要負責黨建、共青團等工作,目前正在謀劃相關措施,吸引更多青年返鄉創業。”錢波的工作勁頭和獲得感十足。

  近年來,以返鄉創業青年、青年致富帶頭人、年輕村幹部、青年技能人才等為代表的鄉村青年人才隊伍逐漸成形,他們通過多種途徑參與鄉村治理,助力鄉村振興。不過,由於城鄉生活條件、工資待遇等方面存在現實差異,在外人才返鄉意願不高、農村本土人才培養困難等狀況還存在,參與鄉村振興的青年人才在總量上仍然不足。

  今年兩會,全國人大代表、團安徽省委書記孔濤建議,基於現有的政策框架,不斷完善青年人才參與鄉村振興的政策支援體系,為青年人才在鄉村大展才華提供更充足的政策保障,讓鄉村成為新時代青年成才的“孵化器”。

  孔濤介紹,現階段參與鄉村振興的青年人才多為生產經營型和農業技術型人才,規劃設計型、運營管理型、社會治理型人才相對短缺;青年人才主要向位置優、資源多、基礎牢、政策好的鄉村集聚,偏遠、落後鄉村人才匱乏。

  記者瞭解到,很多青年在返鄉創業過程中既要說服親友認同,又要面對資金短缺、融資困難、市場風險等考驗。同時,部分支援青年參與鄉村振興的政策實際執行、落實效果不佳,成為他們返鄉創業路上的“痛點”。

  對此,孔濤建議,各級黨委政府要充分認識到人才對鄉村振興的基礎性作用,開展農村青年人才現狀摸底調查,建立各級返鄉青年人才數據庫;提升農村青年人才政策的執行力度,吸納農村青年人才加入各級工商聯、青年創業者協會等社會團體。

  同時,農村基層組織應加強對青年人才的吸納,保障青年在村兩委班子中占有一定比例,發揮青年人才在村民評議會、鄉賢議事會等基層社會組織中的骨幹作用,拓寬青年人才參與鄉村治理的路徑。

  在為農村吸引、留住青年人才的同時,加強專業人才培養培訓也至關重要。

  2012年起,團安徽省委與安徽農業大學、安徽荃銀高科種業股份有限公司合作,創新人才培養模式,在基層一線、田間地頭開設“青年農場主”試驗班,將學生培養成“懂生產、擅經營、會管理”的行家裡手,先後培養近200名學子投身農村創業就業。

  “鄉村振興,產業是關鍵,產業發展的核心要素是資本和人才。當下,人才培養也是瓶頸和難點,還存在青年、學生從事農業工作意願不強、業務能力不過硬等問題。”安徽農業大學農學院黨委副書記、“青年農場主”班班主任鄢高翔結合工作經驗談到,應該進行專業設置、人才培養模式改革,培養適應現代農業發展趨勢、引領城鄉一體化發展的人才。

  “同時,地方政府應統籌建立扶持體系,落實稅收優惠、資金補貼等扶持政策,優化青年學生創業環境,解決他們生活、教育等後顧之憂,助力人才振興和產業振興。”鄢高翔說。

  孔濤呼籲,有關部門應有針對性地製定政策,合力解決返鄉創業青年的融資困難和風險保障問題;推進創業園等產業載體平台、農業技術服務平台、市場信息交換平台建設;開展新型青年職業農民、農村青年電商專業技術人才培訓,加強對文化能人、非遺傳承人等鄉村人才的發掘力度,培養“一專多能”專業化人才。

中青報·中青網記者 王海涵 王磊 來源:中國青年報

2020年05月24日 02 版

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